“互融共享”構建城市黨建“大家庭”

  安定區,取“安寧穩定”之意,隸屬于甘肅省定西市,是定西市委、市政府所在地,位于甘肅省中部,南北長82.9千米,東西寬73.3千米,總面積4225平方公里。全區轄12鎮7鄉和3個街道辦事處,2017年末常住人口43.05萬人。

  安定區于公元1096年(北宋紹圣二年)始筑城,名為“定西寨”,1142年(金皇統二年)始建定西縣。2003年9月,定西縣撤縣設區,更名為“定西市安定區”。

  安定區是黃河文明的發祥地之一,是古“絲綢之路”重鎮,也是新歐亞大陸橋的必經之地,素有“甘肅咽喉、蘭州門戶”之稱,距省城蘭州98公里,是“蘭白都市經濟圈”“關中—天水經濟區”和“絲綢之路”經濟帶甘肅黃金段重要的節點城市,隴海鐵路,巉柳、平定、天定高速公路,312、310國道穿境而過。

  2017年,安定區實現生產總值80.08億元,同比增長4.3%。大口徑財政收入完成9.86億元,同比下降0.3%;城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到23524.3元和7122.9元,增長8.3%和9.1%。2019年12月6日,入選全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。2020年2月,經甘肅省脫貧攻堅領導小組審定,安定區符合貧困縣退出條件,批準退出。

  歷史沿革

  夏、商、周時期為羌人居地。秦屬隴西郡。

  漢從隴西郡分置天水郡(后改為改為漢陽郡),安定分屬郡下獂道、勇士二縣所轄。

  魏晉時期,安定區屬秦州南安郡獂道縣。南北朝,漢、匈奴、鮮卑、羯、氏、羌等民族政權不斷更迭,安定區曾隸屬多個民族統治。

  隋朝廢郡改州,安定區隸屬渭州。

  唐時,仍屬隴右道渭州。唐代宗廣德元年(763年),安定“陷于吐蕃”。

  宋景佑三年(1136年),安定區為西夏占領。元豐四年(1081年),宋神宗出師伐夏,李憲敗夏人于西使城,遂賜西使城為“定西城”(含穩定西邊之意)。為御外侵,在相近時間,宋在努札川(今巉口至魯家溝關川河西岸平地)筑安西城(巉口東川)、平西城(魯家溝鎮),并在南部筑通西城(隴西通安驛)。

  金于太宗天會八年(1030年),取定西。皇統二年(1142年),設立定西縣治。貞佑四年(1216年),升定西縣為州,轄定西、安西、通西三縣。金元交替,定西州初為鞏昌路便宜都總帥府所轄,后為陜西省鞏昌府所管。

  元惠宗至正十二年(1352年),詔改定西州為安定州,取“安寧穩定”之意。

  明洪武十年(1377年),降安定州為安定縣。英宗正統八年(1443年),在宋城基礎上,擴筑新城,東城部分突出,形似“鳳凰單展翅”,故又名“鳳凰城”。此時,安定縣隸屬陜西布政使司鞏昌府管轄。

  清朝,安定先后隸屬于陜西布政使司、鞏昌布政使司、甘肅布政使司(1668年)、甘肅省(1669年)之鞏昌府。

  民國二年(1913年),廢除府制,安定縣歸蘭山道管轄。民國三年(1914年),改安定縣為定西縣。民國十六年(1927年),廢道,定西縣直屬甘肅省。解放前夕,定西縣轄五鎮五鄉。1936年,紅四方面軍一小部過境,在內官營建立蘇維埃政權。1949年8月14日,解放軍彭德懷部進駐定西城,定西解放。

  1949年8月19日,定西縣人民政府成立。同月22日,定西成為地委行署所在地。1968年4月20日,成立定西縣革命委員會,實行黨政合一的“一元化”領導。1981年7月6日,恢復定西縣人民政府名稱。2003年9月,撤縣設區,定西縣改稱安定區,轄于定西市。

  經濟

  綜述

  2017年,安定區實現地區生產總值80.08億元,比上年增長4.3%。其中,第一產業增加值13.07億元,增長6.7%;第二產業增加值22.74億元,增長2.7%;第三產業增加值44.27億元,增長4.3%。三次產業結構為16.3:28.4:55.3。與上年相比,第一產、第二產業所占比重分別下降0.1和1.2個百分點,三產業所占比重上升1.3個百分點,一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為28.5%、17.8%、53.6%,分別拉動地區生產總值增長1.2、0.8、2.3個百分點。

  2017年,安定區全年一般公共預算收入38341萬元,比上年下降2.4%。其中,稅收收入26739萬元,下降1.79%;非稅收入11602元,下降3.78%。從主體稅種看,國內增值稅9386萬元,增長11.25%;企業所得稅1599萬元,下降10.52%;個人所得稅1015萬元,增長2.32%。一般公共預算支出351711萬元,增長10.58%。其中,教育支出75137萬元,增長2.64%;農林水支出85111萬元,增長28.25%;社會保障和就業支出56238萬元,增長6.29%;一般公共服務支出25424萬元,增長17.89%;醫療衛生與計劃生育支出36112萬元,下降10.74%。

  2017年,安定區固定資產投資83.04億元,比上年下降41.7%。按三次產業分,第一產業投資4.8億元,下降62.8%;第二產業投資15.3億元,下降73.2%,其中工業投資12.5億元,下降64.9%;第三產業投資55.24億元,下降23.5%。

  2017年,安定區房地產開發投資20.13億元,比上年增長30.66%,其中住宅投資12.22億元,增長58.37%。房屋施工面積164.10萬平方米,增長9.34%,其中住宅施工面積104萬平方米,增長14.4%;房屋新開工面積83.92萬平方米,增長84.09%,其中住宅新開工面積61.47萬平方米,增長248.07%;房屋竣工面積31.58萬平方米,增長192.96%,其中住宅竣工面積20萬平方米,增長445.93%;商品房銷售面積37.48萬平方米,增長26.15%,其中住宅銷售面積27.66萬平方米,增長14.01%。

  2017年,全區城鎮居民人均可支配收入23524.3元,增長8.29%;農村居民人均可支配收入7122.9元,增長9.09%。城鎮居民人均消費支出16509.7元,增長0.76%;農村居民人均消費支出7949.8元,增長16.46%。

  第一產業

  2017年,安定區第一產業增加值13.07億元,增長6.7%。

  2017年,安定區共播種各類農作物181.84萬畝,其中,糧食作物159.99萬畝(馬鈴薯100.97萬畝),中藥材3.5萬畝,蔬菜16.81萬畝。全區糧食總產量達40.46萬噸,增加6.85%,其中夏糧2.74萬噸,秋糧37.71萬噸,分別比上年增加11.32%和6.53%。

  截至2017年末,安定區有大牲畜存欄13.27萬頭,比上年增加0.64%。豬存欄為11.56萬頭,比上年下降5.83%,牛存欄為3.23萬頭,比上年增加11.58%,羊存欄為15.97萬只,比上年下降1.3%,家禽存欄為52.08萬只,比上年增加7.56%。豬、牛、羊、家禽出欄分別為13.25萬頭、1.18萬頭、13.68萬只和47.19萬只,分別比上年增長-2.43%、4.77%、6.38%和-2.78%。全年肉類總產量1.65萬噸,比上年下降1.2%;禽蛋產量1562.4噸,比上年增加7.53%;鮮奶產量462.05噸,比上年增長33.54%。

  第二產業

  2017年,安定區第二產業增加值22.74億元,增長2.7%。

  2017年,安定區完成工業增加值15.43億元,比上年增長4%。規模以上工業增加值11.64億元,增長5.4%。在規模以上工業增加值中,國有企業完成增加值4.55億元,增長24.2%,國有控股企業完成工業增加值5.33億元,增長26.2%;股份制企業完成工業增加值7.08億元,增長-3.4%。輕工業增加值4.76億元,增長-8.1%;重工業增加值6.87億元,增長18.7%。

  2017年,安定區農副食品加工業、醫學制造業、電力、熱力生產和供應業等重點支柱行業完成工業增加值8.42億元,占規模以上工業增加值的比重為72.34%;農副食品加工業增加值1.79億元,占規模以上工業增加值比重15.37%,比上年增長-1.4%;醫學制造業增加值1.98億元,占規模以上工業增加值比重17.01%,比上年增長-4.3%;電力、熱力生產和供應業增加值4.65億元,占規模以上工業增加值比重39.95,比上年增長23.8%。

  2017年,安定區建筑業實現增加值7.31億元,比上年增長-0.1%。

  第三產業

  2017年,安定區社會消費品零售總額41.47億元,比上年增長7.3%。

  2017年,安定區批發業實現商品銷售額39.8億元,比上年增長6.2%;零售業實現商品銷售額65.5億元,增長10.5%;住宿業實現營業額1.4億元,增長10.3%;餐飲業實現營業額7.2億元,增長13.8%。

  2017年,安定區限額以上企業實現商品零售額29.7億元,比上年下降0.73%。其中,石油及制品類零售額20.2億元,增長8.9%;汽車類零售額4億元,下降30.2%;糧油、食品類零售額0.8億元,增長1%;服裝、鞋帽、針紡織品類零售額0.09億元,下降23.9%;煙酒類零售額0.3億元,增長21%;家用電器和音像器材類零售額0.8億元,增長2.5%;文化辦公用品類零售額0.7億元,下降0.9%。

  2017年,安定區接待游客85.7萬人次,較上年增長28%;旅游綜合收入達4.05億元,較上年增長31%。

  截至2017年末,全區金融機構人民幣各項存款余額223.58億元,比上年末下降0.34%,各項人民幣貸款余額169.53億元,下降1.56%。

  2017年,安定區完成交通運輸、倉儲和郵政業增加值1.95億元,比上年增長7.8%。

  交通運輸

  安定區距省城蘭州98公里。隴海鐵路和310、312國道,青(島)蘭(州)、連(云港)霍(爾果斯)高速公路以及寶蘭客運專線、蘭渝鐵路穿境而過,定西支線機場和定西—平涼—慶陽快速鐵路啟動建設。

  2017年,安定區共續建普通省道3條4段,總投資9.59億元;新建普通省道改造2條、縣鄉道改造1條,總投資1.46億元。實施自然村通硬化路,總投資2億元。

  社會事業

  教育事業

  截至2017年末,安定區有各級各類公辦學校207所,其中,高級中學2所、完全中學5所、初級中學19所、九年制學校15所、小學65所、幼兒園99所、職業學校1所、特教學校1所,另有教學點51個。在校學生64779人,其中,普通高中5785人,職業學校2031人,初中11047人,小學23291人,特殊教育學校63人,幼兒園15221人。全區高考本科上線2250人,上線率38.6%。

  科學技術

  2017年,安定區共爭取省級科技項目15項,爭取到位科技項目經費548萬元,其中科技“小巨人”計劃1項,爭取資金100萬元;省級重點實驗室和工程技術研究中心2項,120萬元;重點研發計劃1項,40萬元;創新基地和人才計劃2項,100萬元;中小企業創新基金計劃1項,22萬元;各類創新平臺建設獎補資金68萬元;知識產權計劃1項,20萬元;創新創業小微企業(團隊)1項,5萬元;爭取市級科技計劃項目3項,27萬元。通過各種形式的宣傳培訓,引導企業申報專利,共專利申請受理166件,授權專利108件,全區每萬人擁有發明專利達到2件,有4家企業的發明專利獲得甘肅省首件授權發明專利獎勵。

  文化體育

  2017年,安定區完成文化產業增加值1.58億元,同比增長44.75%,占地區生產總值的比重達1.97%。全區有廣播發射臺2座,廣播綜合人口覆蓋率93.01%;有電視發射臺43座,電視綜合人口覆蓋率99.05%。全區擁有文化館1個;公共圖書館1個,公共藏書12萬冊。全區有民間文化社團218個,其中已注冊9個;全區共建成“鄉村舞臺”209個。

  截至2017年末,安定區體育總會有單項協會17個,俱樂部9個,有文體活動站點40個(其中鄉鎮文體站9個)。共有社會體育指導員975人,其中國家級24人。經常參加體育鍛煉的人數不斷增加,人數達14.8萬人,占全區總人口的31.5%。

  醫療衛生

  截至2017年末,安定區共有區級醫院3家,疾病預防控制中心1所、婦幼保健院(所)1所,中心衛生院6家、鄉鎮衛生院16家,社區衛生服務中心2所。醫療衛生機構擁有床位數2469張,衛生技術人員1321人,其中,執業醫師和執業助理醫師593人。

  社會保障

  截至2017年末,安定區參加職工基本養老保險人數18297人,比上年增加950人。參加失業保險人數13660人,比上年增加293人。參加城鎮職工基本醫療保險人數24469人,比上年增加642人。參加工傷保險人數14487人,比上年增加305人。參加生育保險人數16412人,比上年增加576人。參加城鄉居民基本養老保險人數227784人,比上年增加3053人。

  歷史文化

  文物古跡

  安定區境內有馬家窯文化和齊家文化大量遺存,先后出土了國家級文物“新莽權衡”和省級文物“西夏金卷”、明代木板彩繪、唐代雕塑、新石器時代彩陶等。

  所獲榮譽

  2019年12月6日,入選全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。

  2020年4月,入選由《小康》雜志社聯合多個國家權威部門和專業機構開展的“2020中國夏季休閑百佳縣市”榜單。

  2020年10月10日,被甘肅省教育廳確立為甘肅省第一批省級社區教育實驗區。

  2020年11月,入選第三批節水型社會建設達標縣(區)名單。

  2020年12月22日,入選全國第五批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣(市、區)名單。

  2021年1月14日,入選農業農村部辦公廳公布的第三批全國農村創業創新典型縣名單。